公司召开2020年第二次安委会及环委会会议

2020年4月8日上午，公司召开2020年第二次安全生产管理委员会及环境保护管理委员会视频会议。会议由副总经理夏锋山主持，主会场为公司机关1楼会议室。

公司党委书记、总经理王瑞，副总经理张钢，部门负责人陶维辉、赵恒云、岳炎宏，公司机关曹永军、王江辉、杨志军、桂靖平、马玉福等在主会场参加会议。各分子公司领导张小平、段元春，马忠平，张军山、于建红，高宝署、王宏斌、刘新成，李东仁、樊红刚、钟万文，李志岩、王裕强，夏远华、王召伟，陈涛、赵磊华，孙嘉鸿，王誓刚，朱玉柱，吴铁军、李振兴，刘鹏等在分会场通过视频参加了会议。

公司安环部部长陶维辉对公司2020年一季度安全环保工作进行了总结，对2020年二季度安全环保重点工作做了安排。并传达了《甘肃省应急管理厅关于印发2020年全省工贸行业安全监管工作要点的通知》，《嘉峪关市安全生产委员会关于印发嘉峪关市专业化生产安全事故隐患排查治理体系建设设施方案的通知》，《关于加强专业化生产安全事故隐患排查治理工作的通知》（大友企〔2020〕36号），《嘉峪关市安全生产委员会办公室关于印发嘉峪关市2020年度应急管理新闻宣传与教育培训工作计划的通知》（嘉安委办发〔2020〕16号），《嘉峪关市应急管理局、安委会办公室关于转发〈关于调整湖北来甘返甘人员相关管控措施的通知〉的通知》，《关于开展嘉北工业园区企业环境集中整治工作的通知》（园区管委会〔2019〕123号）、《嘉峪关市大气污染防治领导小组关于转发〈甘肃省工业炉窑大气污染综合治理实施方案〉的通知》（嘉大气办〔2019〕20号）、《嘉峪关市生态环境局关于转发〈甘肃省生态环境厅关于切实做好岁末年初环境安全工作的通知〉的通知》,《关于印发嘉峪关市污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021）的通知》，以及国家九部委联合印发的《关于开展第32个爱国卫生月活动为全面打赢新冠肺炎疫情阻击战营造良好环境的通知》等文件，要求各分子公司认真学习贯彻文件精神。

会议了听取了铁合金厂提交的《关于除尘设施改造及新增污染物在线监控设施的情况说明》。经研究，决定由铁合金厂在深入调研和方案优化的基础上，本着“满足要求，节省投入”的原则，在规定期限内完成投入建设。

公司安委会、环委会执行主任夏锋山（公司副总经理）做了重点工作安排。安全生产方面：一是抓好复工复产安全保障工作。主要是：要高度重视劳务工、相关方全面进入带来的新情况，认真准确地做好人员信息的采集和报备工作，确保疫情防控“零输入”；要深刻总结一季度违章现象反弹所反映出的教育培训不到位问题，结合事故案例，针对新设施、新设备等常态化地开展安全教育培训工作；要着力解决专业化安全检查系统机制欠缺问题，防止专业化安全检查浅尝辄止、流于形式的现象，通过注册安全工程师牵头，专业技术人员深度介入，抓好每一个检查项目的方案制定和落实，藉此推动专业化安全检查向纵深发展，促进本质安全工作上台阶；要丰富应急演练手段，合理选择桌面演练、专项演练、综合演练等演练形式，因地制宜、行之有效地组织开展应急演练活动；要深入预警这轮冬春雨雪少、天干物燥气候的潜在影响，高度重视火灾防控和建筑防水等工作，把季节性的安全防范工作抓实抓全面。二是深化主体责任意识，常态化履职尽责。安全生产主体责任涉及第一责任人责任、全员岗位责任、安全防控责任、基础管理责任、应急处置责任等5个方面20项内容。对照这些要求，返观我们的第一责任人深入一线检查安全生产，是否注重排查系统性、实质性的问题？对待本质安全问题是否舍得投入？班组安全标准化达标验收是否像解剖麻雀一样向检查要深度？类似的问题，都是我们落实主体责任、常态化履职尽责中需要深化的工作方向。三是完善安全治理体系，提高治理能力。要清醒认识企业的整体安全条件、管理水平和系统性安全风险，坚持问题导向、目标导向和结果导向，注重安全治理体系和治理能力现代化，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，提升安全发展水平。四是敬畏规程，一丝不苟落实安全措施。要看到，违反规程就要付出流血代价。必须像敬畏法律一样敬畏规程。五是强化危险作业管控，杜绝违章遏制事故。必须严格管理危险作业。各分子公司要认真学习《工贸企业较大安全风险作业监督管理规定》、《应急管理部国家卫生健康委关于调整职业健康领域安全生产行业标准归口事宜的通知》（应急〔2020〕25号，附71项职业健康领域安全生产行业标准清单）、《2020年全省工贸行业安全监管工作要点》等法规文件，把危险作业监管有关的各项要求落到实处。环保工作方面：一是贯彻《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。两办印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》明确了环境治理参与主体的权责。就健全环境治理企业责任体系，从依法实行排污许可管理制度、推进生产服务绿色化、提高治污能力和水平、公开环境治理信息等方面提出了明确要求。环保工作要以此为引领，跟上政策驱动，决不能拖后腿。二是认真推进排污许可申报核算工作。努力的方向是：探索排污措施，履行社会责任，降低企业排污成本；完善在线自动监控设施建设；因地制宜整改组织排放控制工作。

公司安全生产委员会、环境保护委员会主任王瑞（公司党委书记、总经理）指出，一季度公司安全生产平稳。疫情防控无意中促进了安全生产。其中，既有停工减产的减负因素，更有因疫情防控体系的带动作用和各级领导深入防疫检查的促进作用。各分子公司下来要认真总结得失。

关于一季度的安全生产工作着力方向，王瑞强调：一是认真落实“一岗双责”。安全生产的全面领导责任、组织领导和综合监管责任、直接领导责任都在各级领导，领导必须率先履职尽责。履职尽责体现在多个具体方面，坚持依法生产经营就是其中之一。会上陶部长传达的几个文件，也通过“云之家”发布过，很重要，是我们当前安全环保工作的引领。把这些文件学习、执行好，就是在依法生产经营。要求各分子公司领导不仅要自己学，还要利用投影等方式组织职工学。安全环保部下来对各分子公司的学习情况要进行专项检查。二是认真梳理和完善操作规程。完善管理规程、操作规程，逐步向清晰化、正规化、系统化要管理效果，进一步巩固和增强系统控制、风险防控、分级管理水平，是我们一个重要的工作方向。尤其是建安公司，新介入一个项目、一个区域，都会遇到新的风险，有直观的，也有潜在的如有毒有害气体等。在甲方安全交底和告知的基础上，系统辨识出各类风险和具体危险源点，完善配备各类监测报警仪器，一揽子纳入到管理和操作规程中去严格管控，是预防事故的有力保障。三是加强现场隐蔽性问题的排查治理。生产现场的一些偏僻部位，往往存在问题却容易被忽视不能发现，比如皮带通廊的火灾防控隐患、安全护栏等高处设备设施的年久失修隐患等，其隐蔽性很强，一旦条件叠加，往往就是事故的源头。对此，我们决不能掉以轻心，必须发挥眼勤、耳勤、嘴勤、手勤、腿勤的工作能动性，开展全面系统性的隐患排查。要求公司各级领导要亲自查，亲自带队组织注册安全工程师和专业技术人员经常性地开展专业化安全检查。四是深刻汲取事故案例教训。每一起事故都是血的教训，通过反思事故增强安全生产思想意识，是有效的事故防范手段。各分子公司要组织员工，深刻进行事故案例学习。无论是身边发生过的事故，还是其他单位的事故，都要从中深刻汲取教训。五是特别要加强建筑检修项目安全管理。随着复工复产工作全面展开，外协人员、外协队伍增量进入，建设检修项目的安全管理的不确定因素和难度也日益增加，成为安全生产管理的重点和难点。对此，有关的分子公司在思想认识上要高度重视，通过科学严格的管理举措，把管理工作落到实处。关于一季度环保工作，王瑞强调：环保工作一刻也不能放松，过去如此，疫情期间如此，今后更应如此。凡是环保政策法规要求的环保项目，都要排上计划、分步实施。嘉镁钙业公司的物料存储环境整治项目要确保按计划年底建成，铁合金厂的除尘设施改造及新增污染物在线监控设施建设项目要按照会议精神照办落实。