公司召开2020年第三次安委会及环委会会议

2020年7月15日上午，公司召开2020年第三次安全生产管理委员会及环境保护管理委员会视频会议。会议由副总经理夏锋山主持，主会场为公司机关1楼会议室。

公司党委书记、总经理王瑞，副总经理张钢，部门负责人陶维辉、张小平、赵恒云、岳炎宏，公司机关人员王江辉、杨志军、桂靖平、马玉福等在主会场参加了会议。各分子公司领导段元春、杨胜义，马忠平，张军山、于建红，樊红刚、刘新成，李东仁、钟万文、梁海俊，李志岩、王裕强、孔宁，夏远华、王召伟，陈涛、赵磊华，孙嘉鸿，王誓刚，朱玉柱，吴铁军、李振兴，刘鹏，王贵戈等在分会场通过视频参加了会议。

公司安环部部长陶维辉对公司2020年上半年安全环保工作进行了总结，对2020年下半年安全环保重点工作做了安排,领学了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令 第四十三号）、新《固体废物污染环境防治法》、《安全生产专项整治三年行动计划》要点解读等法规政策，传达了关于近期4起有限空间中毒窒息事故的通报、嘉峪关市安全生产委员会办公室《关于贯彻落实全国吸取有限空间作业事故教训视频会议精神的通知》、《中共嘉峪关市委办公室 嘉峪关市人民政府办公室〈关于印发嘉峪关市2020年污染防治攻坚工作方案〉的通知》（嘉办字〔2020〕51号）、《嘉峪关市安全生产委员会办公室关于转发〈甘肃省安全生产委员会办公室关于深刻吸取火灾事故教训切实加强针对性消防安全治理工作的通知〉的通知》（嘉办字〔2020〕29号）、《嘉峪关市安全生产委员会关于印发〈嘉峪关市安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》（嘉安委发〔2020〕4号）等文件，要求各分子公司要认真学习贯彻。

会议了听取了嘉能化工有限公司关于气体安全集中监控及联动预警系统项目情况的汇报。

公司安委会、环委会执行主任夏锋山（公司副总经理）在总结讲话中指出：上半年2起轻伤事故虽同比去年下降，但是基础数据统计数字不容乐观。安环部、各分子公司分别查出817项、1406项生产安全事故隐患，以及发生酒钢厂区内交通违章22起特别是6月份多达9起占比41%的事实都在提醒我们，公司的日常基础管理差距还很大。这些基础数据数字不削减，随时可能诱发事故。我们要跳出查出什么问题整改什么问题的思维定势，主动把工作往前靠。会上学习的这些法规、政策和文件连起来看，其实是一套安全生产治理的组合拳。各分子公司各级安全管理人员要认真对照其中要求，把主体责任靠实，把份内事有前瞻性地干好。这些法规、政策和文件，会后传到网上，大家要认真再学习。

夏锋山强调，我们要清楚看到并认真重视工作中存在的以下问题。一是“安全生产月”活动虽然有序推进，但是各单位成效参差不齐。公司围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”的活动主题全面策划各项活动，各单位也细化了活动方案并认真落实，但从实际收效看差强人意。活动期间，厂区交通违章次数出现高峰，连续密集出现上下班交通事故，典型反映出思想安全防线的薄弱。这是最要命的薄弱点，也是最容易诱发事故的薄弱点。二是人的不安全行为成为安全防线的薄弱点。回顾二季度安全生产，人的不安全行始终贯穿。尤其是建安公司高空危险作业、嘉顺物流车辆运输作业中，人的人的不安全行为更为突出。违章作业导致的7号高炉项目建设险肇事故，对公司形象负面影响极大。三是安全工作效能提升极为缓慢。主要表现在安全环保部日常检查工作虽然频次高但深度不够，各分子公司组织专业化隐患排查治理几乎没有收效，职工安全综合素质提高推进迟缓。这些现状，真实反映出大家没有对安全知识、安全技能、安全意愿形成系统的认识和思路。

关于三季度重点工作部署，夏锋山要求：努力方向上，一是再学习，树牢底线红线意识。要重点学习2013年至2020年习近平总书记对安全工作做出的23次重要指示，学习《刑法》安全违法责任追究条文和案例，学习安全主体责任规定，进一步强化责任担当，筑牢底线红线意识。二是再行动，筑牢安全生产防线。着力方向是常态化地抓好风险分级防控和隐患排查治理，从思想上、制度上、防范机制上、工作方法上筑牢本质安全生产防线。要对照人23项、物87项、作业环境45项、管理10项的分布清单，对危险有害因素进行科学防控，尤其要严密防控人的不安全行为；要注重工艺装备本质安全、思想本质安全和制度本质安全，立足实际推进本质安全上水平，突出抓好气体安全集中监控及联动预警系统本质安全技改项目；要齐抓共管，深化落实“三同时”工作，确保技术进步与安全、环保有机融为一体。三是再反思，提升安全生产意愿。着重抓实安全教育培训与事故案例教训汲取工作，系统反思、比对安全工作的不足，全方位、全员、全过程增强和提升安全意愿。重点落实好季度性安全生产抽查和云之家线上教育开展工作。具体工作上，一是对照全市工贸行业安全生产专项执法行动方案组织开展迎检、提升工作。二是进一步强化危险作业管理，加强教育培训，盯紧受限空间作业，严管常见其他危险作业，结合具体实际将管理规范转换为本单位的管理要求。三是抓好季节性安全生产工作，把入伏防汛防暑等工作策划执行到位。四是严密防控重点危险有害因素，严格煤气、煤粉、油罐、污水处理、氨水等区域安全管理。五是抓好新建项目安全投用。严密制定项目投用、验收、使用方案，完备安全操作规程，确保安全措施完善到位。六是结合疫情防控，抓实防暑降温工作。七是督促各单位按要求认真完成“安全生产月”总结评价。八是整体推进三专项整治工作，着力提高本质安全水平。认真做好三年专项整治、蓝天保卫战、本质安全等专项工作配套资料的收集归档工作。此外，要继续按计划有序安全推进储料大棚项目建设投用、嘉能化工脱硫石膏处置、微硅粉促销工作，加强危险废物管理。

公司安全生产委员会、环境保护委员会主任王瑞（公司党委书记、总经理）指出，上半年安全生产工作比去年同期进步不小。但不能因此唱赞歌，仍然要高度警惕，继续保持常抓不懈的劲头。要继续强化红线意识、底线思维，深入落实安全生产主体责任，树牢正确的安全生产发展观；要深化落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的总要求，依法依规抓安全生产；各分子公司要以“五到位”为抓手，认真夯实安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位各项措施。

王瑞要求，一是要抓好制度贯彻落实工作。比如各类违章行为之所以没有明显降低，原因之一就是违章代价没有深入人心，有些人心存侥幸。只有继续加大检查监管力度，把反“三违”工作常抓不懈，把制度贯彻工作落实到位，才会收到预期的成效。二是保证安全投入。要清醒地认识到，安全投入本质上是一种增值投资，该花的钱一分钱都不能少。否则，非但难以保证安全生产万无一失，还极有可能造成一失万无，江苏省盐城市响水县生态化工园区被关闭就是例子。安全预防、安全保证达不到本质安全，就需借力于安全投入和技术攻关，这应当是一个共识。嘉能化工公司气体安全集中监控及联动预警系统项目就是基于这个共识而启动的一个安全投入项目。全长4300多米的管线和外裹保温层的分布阀门，依靠人工监测实难保证判断、预警的可靠性，依靠技术手段是解决问题的根本举措。这个项目，我们要做成5G＋互联网项目的典范，向市局省厅申报推介。三是继续除隐患查违章。大友公司产业构成种类多，安全管理各有特点和难点，很难量身打造出一套规定而通用，必须结合自身特点筑牢安全防护网。我们尤其要盯紧危险化学品、有毒有害气体和介质、新开工程、新招人员、新接业务板块、建筑检修现场、劳务派遣员工的现场监管，在3季度继续深化安全互检互查工作，让各单位安全管理人员站在本单位的角度，用自身眼光去审视问题，取长补短。生产安全事故的发生虽有一定的巧合性，但更有其必然性。隐患长期普遍得不到排查治理，隐患就会报复你，就会发生事故。四是继续深化安全整治工作。要认真排查全员安全教育培训、管理和操作人员的持证上岗情况，严格执行持证上岗规定。要认真排查劳保用品使用情况，依规配备符合行业规范的合格劳保用品。尤其是铁合金厂，更要认真筑牢这道防止职业病发生的最后一道防线。要认真排查应急预案的符合性编制和应急演练的计划开展情况，力争做到应急救援平时多流汗、战时少流血。要认真排查安全距离、安全通道、安全警示标识的规范设置和效能发挥情况，既要保证合理投入，又要注重擦拭清洁等日常维护工作。要严肃查处“三违”现象。尤其是违章指挥行为，常常因职工服从指挥不加拒绝更易造成事故，更要首当防范。在此要求各位生产指挥人员在作业指挥时，务必要三思而后下令。要深入治理道路交通违章现象，各分子公司特别是嘉顺物流公司要严加防范超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等违章现象出现。要深入落实设备的维护保养定修工作，按规定规程操作使用设备，及时排查处理消除设备隐患和隐患设备，防止设备带病运行；对该定期检测的特种设备和报警设施要定期检测，对按规定应当严格建档的设备要认真规范建档。要关爱职工延伸管理，例如对驾驶私家车上下班的员工，要及时友善地提醒其关注驾驶证行驶证到期，以及胎压、胎损、刹车片磨损等问题。五是环保治理工作不放松。近年来，我们在环保方面做了很多工作，许多历史遗留问题得到了有效解决。环保投入落地后，苦练内功加强运行管理防止无组织排放的后续工作要跟上。铁合金厂因其所处的特殊地理位置，这项工作尤其不能出现闪失，要采取严密措施加以防范。下一步，我们要进而提高水处理水平，落实“厕所革命”，继续把建设花园式工厂作为大友转型发展的具体目标之一坚决加以推进。在建设花园式工厂的持续进程中，要树牢能绿化必绿化的理念，每年增种补栽一些花草树木，积少成多，从量变达到质变，最终实现环境改善、环境友好的愿景目标。(编辑：杨志军    审核：陶维辉）