公司召开2020年第四次安委会及环委会会议

2020年10月15日上午，公司召开2020年第四次安全生产管理委员会及环境保护管理委员会视频会议。会议由副总经理夏锋山主持，主会场为公司机关1楼会议室。

公司党委副书记、副总经理张钢，部门负责人马忠平、张小平、赵恒云、朱建华、岳炎宏，安全环保部王江辉、杨志军等在主会场参加了会议。公司党委专职副书记、纪委书记、工会主席陶维辉，各分子公司领导段元春、陆怀银，张军山，樊红刚，李东仁，孔宁，夏远华，赵磊华，魏振科，王誓刚，朱玉柱，刘鹏，白小刚及其他人员在分会场通过视频参加了会议。

公司安环部部长马忠平对公司2020年三季度安全环保工作进行了总结，对2020年四季度安全环保重点工作做了安排，要求从现在起启动2021年1号文件修订工作，各分子公司10月底前至少要提出3条修订建议。马忠平还通报了酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司近期4起外协单位工亡事故，并传达了《宏兴股份公司党委  宏兴股份公司关于加强安全工作的决定》（酒宏发安全〔2020〕260 号）、《关于开展外协单位安全管理工作自检自查的通知》（酒宏发安全〔2020〕261号）两个文件；并领学了《甘肃省安委会办公室关于印发<甘肃省安全生产专项整治三年行动工作五项制度>的通知》（甘安办发安全〔2020〕26号）、《甘肃省安全生产委员会办公室印发关于加强全省冶金工贸企业本质安全体系建设的实施意见的通知》（甘安办发〔2020〕20号）、《关于进一步加强危险化学品储存等安全防范工作的通知》（甘安办发电〔2020〕26号），以及新修订的《嘉峪关市突发环境事件应急预案》《嘉峪关市城市饮用水水源地突发环境事件应急预案》《嘉峪关市突发土壤污染事件应急预案》《嘉峪关市交通事故次生突发环境事件应急预案》和《嘉峪关市2020年污染防治攻坚工作方案》（嘉办字〔2020〕51号）《关于印发嘉峪关市2020—2021年度大气污染“冬防”工作方案的通知》（嘉大气办发〔2020〕13号）等文件，要求各分子公司要认真学习贯彻。

会议了听取了劳保服装厂关于消防隐患整改工作的情况汇报。要求劳保服装厂：一是高度重视整改工作，纳入专项整治三年行动安排专人负责，逐项认真落实；二是以终审图纸为依据，核实招标费用；三是引入监理机制规范组织项目建设；四是严格按项目推进计划落实进度，安全环保部负责督促检查。

公司安委会、环委会执行主任夏锋山（公司副总经理、总工程师）首先领学了安委会、环委会成员集体学习。一是习近平总书记关于安全生产重要讲话精神。主要领学了习总书记关于牢固树立安全发展理念，建立健全最严格的安全生产责任体系，深化安全生产领域改革、强化依法治理安全生产，依靠科技创新提升安全生产水平，加强安全生产源头治理，完善安全生产应急救援体系，强化安全生产责任追求，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，加强安全监管减产干部队伍建设等十个方面的重要论述。二是10月10日召开的国家应急管理部党委会议精神。三是甘肃省第四季度安委会暨森林防火会议精神。四是生产安全事故法律责任相关内容。

就今年前三个季度的安全生产工作，夏锋山指出：要认真提高四个不足。一是认真纠正安全检查深度不够、覆盖面不全的问题，改进方法深化隐患排查治理工作。二是认清重复性问题必然难辞管理失职的本质，沉下心来履实职、尽实责。三是大力纠正上重下轻、部署密落实差、认识不足、方法欠缺、能力不匹配等问题，切实提高工作落实执行力。四是高度重视主体责任落实差距大的问题，把落实主体责任盖全落细。

夏锋山强调，要认清嘉峪关市三降一升安全生产形势，全面统筹策划四季度的安全生产工作。一是严密制定冬季安全生产方案。要深刻总结以往冬季安全生产工作得失，认真策划生产计划落实、设备系统检修、工程机电控制与收尾工作，防止工作筹划缺失、任务落实不到位、意外因素影响等现象。二是科学开展防寒保温工作。尤其要反复核实冬季采暖安全和防火工作，确保人身安全和生产安全运行。三是严密安排气体和动力介质安全运行监护，安全采取保温、伴热措施。四是有针对性地开展冬季安全生产教育，增强员工的安全风险识别和防范能力。五是布牢冬季工程建设安全管理防线，抓好冬季交通安全监管工作。

夏锋山强调，要系统筹划2021年安全环保工作。安全生产方面，一是夯实安全教育培训工作。既要全面覆盖，又要分级分单元，通过有针对性开展教育培训，切实提升员工的安全综合技能和风险识别能力，增强员工的安全生产意愿。二是重点关键岗位探索实行安全生产能力准入制。筛选出2—3个重点关键岗位，实施岗位人员安全能力评估，能力评估合格上岗。这项工作三季度启动。三是提升设备自动化水平。要将“自动化减人，机械化换人”工作策划纳入到安全生产计划中，必须取得实质性的推进。四是加强相关方管理。要系统规范和完善相关方安全工作模式，全面消除管理空白和短板，遏止相关方事故频发现象。五是全力推进三项工作。着眼于解决安全发展理念不牢，本质安全水平不高，以及安全预防控制体系不完善等瓶颈性、根源性、本质性问题，深化源头治理、系统治理和综合治理，不断推进本质安全建设、三年专项整治行动、职工安全技能提升取得进步。环保工作方面，一是认真学习贯彻两个文件。要认真组织学习《关于加强土壤污染防治项目管理的通知》（环办土壤〔2020〕23号）、《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》（环办执法〔2020〕8号）两个新颁文件，掌握精神要点，把握工作方向，不偏不倚抓好贯彻落实工作。二是加强环保设施维护。要保证环保设施与生产设施同步维护、同步投用，确保环保设施功能良好，做到环保不达标生产不开动。三是深刻把握政策导向。要深刻领会生态文明建设与发展的辩证关系，密切关注环保政策趋势，依法依规生产。四是教育和引导员工养成环保工作习惯。重点从把好原材料、设备采购环保关，实行物资消耗利用闭环管理，真正养成清洁生产习惯三方面做起，通过持之以恒地坚持推进，让良好的环保工作习惯在企业生根发芽、推而广之。

公司党委副书记、副总经理张钢总结讲话。他强调，三季度的安全生产形势极其严峻，安全生产局面十分被动，要引起我们对四季度安全管理工作的高度重视。安全生产方面，一是讲政治、重安全、抓落实。要从讲政治的高度真正重视和用心对待安全生产工作，防止重经营、轻安全。要首重在具体工作中抓落实，认真把执行上级部门提出的要求、治理隐患和整改问题、班前会安全交底等工作抓实抓细；要贯彻执行领导带班值班制度，发挥人的监管作用和安全检查的导向作用，最大限度的开创和巩固良好的安全成效。二是构建全员动员、全员重视、全员管理的管理局面。这一点很重要，要找准切入点加以推进。比如作业中安全意识不可谓不强，但仍有危险源如漏网之鱼，危险行为屡有发生。原因在于一线职工没有有效的话语权，安全诉求没有被重视。因此，要充分调动基层职工的积极性，广泛征求和充分吸纳他们的安全管理意见和建议；对有价值、实施后效果显著的合理化建议，应适度给予奖励。三是保证安全投入。安全投入保证了，安全生产才有物质保障。近两年多来，公司一直加大安全投入力度，今后趋势不会变。四是安全生产上只有“安全”一个标准。安全不能保证时，其他工作都要给安全让路。这次，我们要实施的嘉镁钙业公司粉料大棚进出口坡道整改，就充分证明了这一点。今后，这个标准也要不折不扣的执行下去：所有工作中，安全生产都应有独立的见解和意见，且不受其他因素制约。五是未雨绸缪策划落实防疫工作。要采取扎实举措防止冬季疫情反弹。劳保服装厂要充分研判，立足于嘉峪关市防疫物资需求，提前筹划储备口罩生产原料。环保工作方面，一是高度重视环保工作。嘉峪关大友企业集团有限责任公司是市属最大的国有企业，社会经济贡献显著，位置突出。环保治理工作同样不能落后，要用抓经营工作一样的态度去抓环保工作。二是把环保投入维护好。近两年来我们在排放治理、花园式工厂建设等方面不惜投入，环保条件有了很大改善。大棚项目的建成投用，为嘉镁钙业公司扬尘治理提供了保障。把这些环保投入维护好，最大程度发挥作用，既是工作的需要，也在维护公司的形象名片。三是要重视投入规划。环保工作是一项长期工作，未来怎么治理、怎么投入要心中有数，要制定中长期规划纳入到“十四五”中分阶段实施。这样做可有效避免重复投入，巩固提高治理效果。希望大家把这件事做好。

                    （编辑：杨志军  审核：马忠平）