集团公司召开2022年第二次安委会、职委会、环委会会议

2022年4月7日上午，集团公司在一楼视频会议室召开2022年第二次安委会、职委会、环委会会议。会议由公司副总经理、总工程师夏锋山主持。

集团公司党委书记、董事长王瑞，监事会主席卢鹏青，党委副书记、副总经理张钢，各部门负责人、本部各分子公司主要负责人以及安全环保部成员在主会场参加会议。异地分子公司领导、其他应参会安全生产管理人员通过视频参加会议。

安全环保部部长马忠平总结了2022年一季度度安全生产、环保、消防、职业卫生工作，安排了二季度重点工作；组织与会人员学习了习总书记关于安全生产的重要论述。并传达了《企业安全生产标准化建设定级办法》（应急〔2021〕83号文件）《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》《关于近期三起典型事故有关情况的通报》（安委办函〔2022〕14号 ）《关于印发嘉峪关市建设安全事故应急预案的通知》《关于贯彻落实市委书记雷思维在全市安全生产情况通报上的批示精神及做好疫情期间安全生产工作的通知》《关于加强全国“两会”期间安全生产工作的通知》《嘉峪关市2022年安全生产工作要点》（嘉安委发〔2022〕1号）《嘉峪关市安装燃气报警器和燃气自闭阀工作方案》《关于印发全市安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案的通知》《关于集中开展安全防灾宣传活动的通知》（嘉安办发〔2022〕22号）《关于加强应急值班值守和做好灾害防范工作的通知》《关于印发嘉峪关市工贸行业开展有限空间专项整治行动方案的通知》《关于印发〈嘉峪关市油气管道安全风险专项治理工作方案〉等3个实施方案的通知》《关于积极做好国家抗震救灾演习任务的预通知》《关于印发嘉峪关市2022年生态环境问题排查整治工作实施方案的通知》《关于做好环境应急管理工作的通知》《关于做好2021年度温室气体排放报告与核查等相关工作的通知》（甘环气候发〔2022〕1号）《关于开展2022年嘉峪关市环境保护标准化建设评价工作的通知》《嘉峪关市关于开展急性中毒隐患专项排查治理行动的通知》（嘉卫监发〔2022〕13号）《“十四五”卫生健康标准化工作规划》等文件。组织观看了4月3日广东精美特种型材有限公司爆炸事故视频。要求各分子公司要举一反三对照检查，全面排查整改事故隐患，防范各类事故发生；同时要做好以下几项工作，一是对会上传达的多个文件，各分子公司要从思想上接受并高度重视，要把与本单位、所从事行业关系紧密的文件第一时间识别出来学习消化，认真贯彻执行。二是对集团公司领导作了批示的上级安全环保发文，各分子公司要列为重要文件，规范进行存档。三是对3月31各级电视电话会议精神以及近期的各级重要工作安排，各分子公司要按照“上面千条线、下面一根针”的原则和要求，认真落实到基础管理加强工作上，力保安全生产不出事故，生态环保和职业卫生工作不违规违法。

夏锋山全文传达了3月31日全国安全生产电视电话会议上刘鹤提出的“十五条”硬措施。指出集团公司安全生产工作要把牢五个方向，一是提高政治站位，树牢“本质安全”安全工作意识。要恪守习总书记关于安全工作重要批示指示精神，树牢“本质安全”意识，贯彻“两个至上”理念，时刻铭记安全工作在路上，保障每一个员工的安全。二是全面提高安全技能，增强“本质安全”安全工作能力。面对各类新技术层出不穷、新工艺装备越来越大型化、各类设备的运行速度越来越快和安全要求越来越严格，各级管理人员要深刻领悟安全责任清单内在要求，全面提高安全工作能力，将“三管三必须”精准落实到履职尽责上。三是科学提高安全标准，筑牢“本质安全”安全工作环境。建设具有“本质安全”的工作环境是生产经营单位的法定职责，要实事求是分析评价安全生产条件，系统抓好管理机构健全、制度建设严密、设备设施性能良好、各类介质运行安全、从业人员安全综合素质达标、各类工器具配置到位、各类危险因子监测监控设施齐全完好等工作。四是落地落实安全措施，提升“本质安全”安全工作文化。 要不厌其烦地狠抓各类安全措施的落地落实落细，反复抓、抓反复，促进所有员工在实践工作中树立良好的安全工作习惯，形成强大的安全文化影响力，制约不安全行为，遏制违章行为出现，确保双重机制不断健全且有效运行。

就二季度具体工作，夏锋山要求：第一，结合实际从事故反思中吸取教训。对于纳入反思的生产安全事故，要深究事故原因对照检查。尤其是对主观作为不到位、安全措施不科学、安全技能不达标等原因，要切实增强“事实”教育，使每一名员工切实汲取教训。第二，扎实开展对标检查和整改提高工作。各分子公司要结合工作实际，对标“十五条”硬措施要求，认真系统地开展一次眼睛向内、敢于红脸的内检整改提高活动，查出隐患，找准痛点，补齐短板。第三，善于总结，抓好当前，着眼未来持续抓好安全工作。在日常工作中要善于针对性的分析总结，回顾和反省以往工作的缺失；在当前工作中要积极主动亡羊补牢，杜绝相同问题、雷同问题重复性、反复性出现。同时，根据经济社会的发展、产业自身转型发展的要求，着眼未来筹划安全工作，统筹好发展与安全工作。第四，抓好七项具体工作。一是做好应急预案的完善与培训工作，最大程度保障紧急情况下的人员安全，避免事故扩大，减少财产损失。二是火灾防风工作不放松。三是安排责任到人，做好市政府安全大检查迎检准备工作。四是提前准备高温天气的各项安全防范工作。五是加强大风等极端天气的防范工作。六是预防地质灾害，提前做好各类动力介质灾害环境下的安全运行准备工作。七是做好“三年专项整治行动”的巩固提升和总结工作。

张钢指出，要从班组落实安全主体责任抓起，自下而上确保安全生产平稳推进。第一，重视班组民主发言。防止班前班后会说空话、讲套话。各分子公司要有计划、有目的地组织员工进行安全讨论，引导和鼓励员工结合自身岗位，从思想认识、制度规程、设备保障、生产工艺、作业环境、操作技能和管理流程等方面，畅所欲言提建议，自动自发推动班组管理上水平，自下而上守卫集团公司整体安全。第二，重视事故的警示教育和教训吸取。积极开展事故“回头看”活动。理出有殷鉴意义的典型事故案例树警示、明教训；让事故类比反思真正进入班组，推动班组在对照检查中找问题、刨根源、除隐患。尤其要制定严密措施，保证单人单岗检修作业安全。第三，加强对外协单位的安全管理。要抓牢常态化深入检查促进这个抓手，从是否签订安全协议查起，对诸如外协单位是否主动开展现场安全检查、有无检查记录和反馈、安全措施是否完善并具有可操作性、针对性等细节，都要深查力推。全面推进外协单位提高自主安全意识，加强自主安全管理，强化安全主体责任。第四，加强工程项目安全管理。我方现场安全负责人要首当其责，真正担起监管责任。尤其要防止监理单位履职尽责虚位、施工方放任自流、危险特殊作业松管失管等突出问题。对特殊危险作业，必须做到审批在前、措施在前、确认在前；对特种作业人员，必须确保一人一证、随身有证、人证一致。

王瑞提出五点要求。第一，认真传达落实安委会会议精神。集团公司安委会会议是大友集团最重要会议之一。这次会议上传达的全国、全省、省国资委安全生产电视电话会议等会议精神，以及国家、省市相关部门的重要通知，是近期安全生产工作的指针，各分子公司下来要认真组织学习消化，传达到每一名职工。第二，必须要打牢安全管理的基础。安全生产具有长期艰巨性，如果思想放松、基础不牢，靠运气只能侥幸一时。一定要持续发力把基础打牢。一是重在重实务深。对各级会议精神和工作安排，各级管理人员要从思想深处真正重视起来，在实际工作中落实落细；决不能以会议落实会议，搞成形式主义。各分子公司领导要经常参加班前班后会，跟职工多沟通、多交流，要深入现场查问题、抓管理，严防类似铁合金厂项目建设中群体性违章行为的问题出现在眼皮底下。二是认认真真组织职工培训。会上观看的广东清远铝加工企业爆炸事故视频暴露出的职工欠缺安全意识问题在提醒我们，培训提高不能有丝毫放松。职工培训决不能走形式，一定要密切结合实际，让职工知道安全风险在哪里是什么，进而提高防范能力和自救互救水平。三是善于知一堑长一智。西沟矿“8.16”事故之前有辽宁葫芦岛“12.17”矿井火灾事故，广东清远铝加工企业“4.3”爆炸事故之前有郑州等地类似事故，可谓殷鉴不远，但却如出一辙。对事故的反思，决不能停留在“不可思议、难以理解”的层面上，一定要入心入脑对照检查，举一反三防止重蹈覆辙。四是把项目安全建设工作抓实落细。二季度铁合金厂新建35MVA矿热炉、联动机械搬迁等项目将紧锣密鼓开始建设，期间有甘肃省党代会召开，再加上“五·一”小长假、“安全生产月”到来，安全生产要求高、任务重。大友集团近年来缺乏大项目建设经验，建设单位领导一定要考虑立体交叉作业、疫情防控等因素，针对可能遇到的问题提前组织大家讨论定方案，务必把安全风险想得大一些，把困难想的多一点，在思想上有所准备，行动上提前安排。第三，继续深入开展生产安全事故隐患的排查治理。要组织专业技术人员参与进来，彻查彻改那些深层次、不易辨识的生产安全事故隐患；要吸取近期多起事故的深刻教训，针对设备缺陷、死角盲区带上放大镜系统查问题、除隐患。嘉诚建安公司在设备检修、项目施工中一定要安排提前熟悉环境、辨识风险，防止匆匆进场盲目作业。第四，不断强化组织领导。千军万马雄起于运筹帷幄，各分子公司主要领导一定要主动作为抓组织领导。对于“安全生产月”活动、迎检准备等近期重点工作，一定要考虑在先，提前安排；对于安全检查和生产安全事故隐患排查治理工作，既要高度重视安全环保部的综合大检查，又要不等不靠，组织和调动自有力量、发动和鼓励职工队伍去一轮一轮地查问题、抓整改，要让主要领导亲自安排、亲自带队落实安全检查成为大友集团的一个安全习惯；要有针对性的制定并落实生产应急和运行保障措施，确保冶金天车等要害关键设备万无一失保障安全生产顺行。第五，敬畏责任追究。近年来国家高度重视安全环保工作，对安全环保事故事件处罚非常严，出了事主要负责人难辞其咎。大家一定要时刻绷紧安全环保这根弦，防止上有严管、下犹懒政现象出现，切实把各级工作安排部署落实到位，兢兢业业履职，严细认真尽责。