集团公司召开落实市应急局2023年重大隐患排查治理专项行动动员部署会工作安排专题会议

2023年5月26日上午，集团公司在公司总部一楼会议室召开专题会议，安排落实市应急局2023年重大隐患排查治理专项行动动员部署会工作安排事宜。集团公司党委书记、董事长王瑞，总经理、党委副书记张钢，党委专职副书记、纪委书记、工会主席陶维辉，党委委员、副总经理陈涛出席会议。集团公司各部室负责人到场参会。各分子公司主要领导通过视频参加会议。会议由集团公司副总经理、总工程师夏锋山主持。

安全环保部部长马忠平要求：结合市应急局2023年重大隐患排查治理专项行动动员部署会精神，各分子公司要认真学深吃透的基础上，认真贯彻落实近期出台的《嘉峪关市应急管理局关于印发<嘉峪关市工矿商贸领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案>的通知》（嘉应急发〔2023〕60号）、《关于在危险化学品、非煤矿山、工贸等重点企业中开展“安全生产诊断自检”工作的通知》（嘉应急发〔2023〕61号）、《嘉峪关市安全生产委员会办公室关于进一步做好生产安全事故信息报告工作的通知》（2023年5月16日发）、《嘉峪关市应急管理局关于进一步规范生产安全事故信息报告工作的通知》（嘉应急发〔2023〕63号）等重要文件精神。要严格按照新修订的《嘉峪关大友企业集团有限公司事故报告程序及应急处置管理补充规定》，把事故发生后向市应急管理局10分钟内电话口头报告事故简要情况、1小时内完成事故快报等工作执行到位。

  夏锋山要求，一是要把“三管三必须”落到具体。各部门均有直接承担的安全职责，管理履职尽责事关从源头上保安全，必须把工作做细作深。例如采购环工作中，绝不能简单将具备合格证视同为能满足安全要求，一定要查标准进行甄别。二是要对标对表深化工作落实。标就是标准，表就是清单；前者是靶标，后者是跟进，两者都不可或缺。对应到当前具体工作中，对于各级针对例如重大隐患排查治理等重要事项下发的重要文件，各分子公司要防止落实工作仅仅浮在文件学习上，一定要组织召开专题布置会，结合实际进行工作安排，组织开展诊断式检查。诊断检查工作中，一定要借鉴5月18日湛江晨鸣纸业子公司的深刻事故教训，把外包出租点用电管理、汇博劳务公司陇西业务板块安全受控、大友宾馆区别地域人群保接团安全等特殊事项作为重中之重的工作想深做实。三是落实专家诊断检查工作。邀请有实力的第三方，按照一个专业邀请一个省级专家进行安全诊断的要求落实此项工作。四是对标新要求抓好现场排查治理。要按照柴油列入危险化学品的法规规定，严格落实柴油使用管理，该清理的库存要立即完成清理；要认清越来越严格的安全生产事前作业罪和安全生产刑法定罪形势，依法依规严格落实现场检查和作业监管工作；要做好相关方参加安全会议、认领重要文件等工作的留痕记录，把无差别落实相关方管理的履职尽责工作抓实抓细。五是全方位抓好安全法制体系的落地工作。要全面排查制度建设完善情况，确保法律法规要求转化成安全生产规章制度；要在采购制度中明确安全生产的要求规定，确保源头安全保障受控；合同文本、技术要求、采购协议等合作文件中，要明确列出相应的安全要求，防止一旦出了问题，因安全要求漏项、缺项无法补救。

张钢要求，一是要层层落实各级安全生产责任。长沙自建房坍塌事故前所未有严厉追责的结果再次警示我们，出了安全事故要倒查终身责任，必须层层严格落实安全生产责任制。要确保安全压力逐级传递，真正形成一级对一级负责、人人自主保安全的安全责任体系；对各级印发的重要安全生产文件，一定不能将文件的落实工作停留在口头传达上，一定要结合实际，把贯彻执行工作安排到人头。二是要重点排查重大事故隐患。要对照判定标准，反复梳理、全面过筛，确认有无疏忽漏项的重大事故隐患和防控措施不到位的重要风险点。一经发现必须按规定上报，并做好彻底治理、建档销号工作。三是要切实加强应急处置工作。今年 “安全生产月”的主题是“人人讲安全、个个会应急”，突出了应急救援处置工作的重要性。各类应急预案要真正具备可操作性，要通过反复的应急宣传培训和应急演练，不断提升每名员工的自身风险防范意识和自救互救能力；要不断提高应急救援科技水平，加强应急救援队伍建设，完善应急救援装备配备，提高应急支撑保障能力，确保事故灾难出现时，能够做到临危不乱、处置得当，把生命伤亡和经济损失降到最小。

王瑞要求，一是常怀忧患意识，善于从别人的事故上深刻吸取自己的教训。2022年以来，大友集团公司安全生产形势呈现历史最好，对安全生产管理，大家强调的多口头要求得多，工作不深不实现象难免存在。一定不能淡化对安全的敬畏之心。长沙电信大楼火灾事故之后，全国电信大楼、各地一些宾馆都严格执行禁烟规定。大友集团公司也有消防重点单位，大友宾馆、嘉慈科技公司、嘉能精碳科技公司等分子公司要向他们学习，把事故教训转化成果决行动，严格落实好禁烟规定。二是把重点专项工作的推进抓到实处。要全面迅速落实柴油列入危险化学品后的对标检查工作，必须做到依法依规管理。对于市应急管理局近期印发的60号、61号等重要文件，各分子公司要落底到班前会，组织大家学习；要逐条解读，理出重点工作清单计划，定人定时间定要求去推动安全大检查和重大隐患排查治理2023年专项行动落实工作；安全环保部要将其纳入检查范畴，对工作不力者，该通报的通报，该考核的考核。三是结合实际甄别重点风险进行定向防控。大友集团公司行业构成多元，各分子公司要重点防控的风险各不相同。嘉诚建安公司人员变动快，所承担的新华路包段改造施工项目社会关注度高；嘉能精碳公司上市安全征信工作尤其重要，安全生产绝不能有半点疏忽；硅业分公司和联重机械公司都存在高温熔融金属的安全风险考验，且硅业分公司还有4号炉投产和3号炉在建的交叉情况，要总结去年4号炉建设中安全生产管理一路跌跌撞撞的不足，将管理工作迎头赶上。各分子公司要认清发生生产安全事故造成经济损失100万、重伤一人即要入刑的底线，将重点风险识别和防控工作作为安全生产管理的重要内容之一，认真布控防患于未然，确保安全受控，避免事故发生。

会议还研究了其他事项。